a16z解读FIT21《21世纪金融创新与技术法案》

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美国通过FIT21加密货币法案，标志着国会最大的立法成就。法案为区块链项目提供了在美国安全有效落地的途径，明确了数字资产监管范围。法案将数字资产视为商品进行监管，并规定了消费者保护措施。尽管有人担心法案给予SEC过多权限，但也认为监管是必要的，为创新者建立信任。FIT21法案由金融服务委员会和农业委员会联合努力推动通过。目前法案正在进行投票，敦促支持法案通过，为加密货币行业提供清晰的监管框架，促进创新发展。

23日，美国通过FIT21加密货币法案

据Coindesk报道，美国候选人以279票赞成、136票反对的结果通过了《21世纪金融创新与技术法案》，其中民主党候选人表现强劲。加密货币市场结构法案的通过标志着国会取得的最大重大立法成就。

主要通过证券交易委员会的审核，将证券交易委员会的资金接洽事宜委托给第三方，但委托方应考虑断电风险仍然较低。

简介

FIT21被称为《21世纪金融创新与技术法案》（Financial Innovation and Technology for the 21st Century Act），又名FIT21，它可以使美国对加密的监管对华为的每个人说法更加明确。法案获得通过，应该是：

  • 为区块链项目提供在美国安全有效落地的途径；
  • 澄清美国证券交易委员会（SEC）和期货交易委员会（CFTC）之间关于谁监管的加密的范围，以及数字资产是证券还是商品；
  • 确定对加密货币交易所的监督，并通过实施加密货币交易规则进一步保护美国消费者。

包括什么内容？

FIT21法案/HR 4763为美国数字资产市场建立了监管框架，以：

定义资产独特结构问题；

提供明确、充分的消费者保护；

明确哪些数字资产受CFTC期货交易委员会（CFTC）监管，哪些受美国证券交易委员会（SEC）监管。

  • 这一点很重要，因为“商品”与“法律”的定义存在关键差异，这在它们制定监管方式时引发影响。
  • 美国商品期货交易委员会（CFTC）将把数字资产作为一种商品进行监管，“如果它运行的区块链或数字资产本是功能性的和去中心化的”。
  • ” 交易委员会将把资产负债率控制在 100% 以上，但如果资产负债率较低，则需要提高资产负债率。 …

该法案将去中心化定义为，“除其他要求外，没有人拥有单方面控制区块链或其使用的权力，并且没有发行人或关联人控制数字资产的20%或更多数字资产的投票权”。

该法案还规定了其他消费者保护的要求，例如客户资金隔离；权利内部人士的锁定期（以激励创新和尊重投资者）；年销量限制；以及披露要求。

这些措施与19世纪美国20年代股市经历繁荣时期后，1929年市场崩盘带来大萧条后，实施的监管机构实施的保护措施并无二致，一旦这些监管，美国就欢呼了市场和经济北部的增长和创新时代。

没有什么内容？

一些知情人士表示担心，该法案通过为去中心化提供非常高的权限，以及收回任何“重新中心化”的代币或项目的能力，赋予了美国证券交易委员会过多的曼哈顿权。人们担心，该法案在 SEC 和 CFTC 管辖权之间没有提供更严格的界限。

然而，该法案虽然并不完美，但将为加密货币行业继续提供美国运营和创新所需的监管确定。

有人问，为什么要有监管？

认为没有监管是不现实的，比有混乱的规则要好更清晰。监管以及企业合规的明确路径，使创新者能够与公众建立信任，期待公众提供有用的产品，同时让任何不怀好意的行为者承担更多的责任。

谁是幕后推手？

FIT21协议是第一金融服务委员会（负责监管证券交易委员会）和第一农业委员会（负责监管商品期货交易委员会）的联合努力，还得到了行业的支持。 去年七月，金融服务委员会通过了该协议，得到了得到了六位蒸发人委员会的所有庆祝人的支持，同时还通过农业委员会以一致同意的方式。自那时起，该法案一直得到两方的支持。

为什么是现在，以及您可以做些什么改进？

该法案的投票将在未来几周内举行，这将是美国对加密的一次全民公决。

因此，确保该法案以满足两党支持通过的需要。之后，我们赞赏地收到参议院的通过，并由总统签署成为法律。所以，我们现在正面临一个关键时刻。为了尽最大努力，我们敦促您通过 Stand with 加密的网站联系您当地的代表。

为什么这很重要？

尽管加密货币行业已经存在了十多年，但在美国，数字资产尚未建立全面的监管框架，目前的监管框架零散、不完整，缺乏采购。这种监管不确定性不仅为创新创造了一个令人瞩目的机遇困惑的环境，还为不良行为者提供了温床。 正如我们所见，有不良意图的公司和个人很容易推出使用监管空白的产品。

同时，屠杀的行为者——合法的企业家和高管公司——牵涉了可疑的「以执法者为基础的监管」。这种行为损害了美国的创新，尤其是在其他国家不断创新的这种情况下，并且不利于美元的长期主导地位，不利于美国消费者，也不利于美国经济的整体发展。

: 当其他司法管辖权提供者合适的监管制度时，初创企业提出了一个抽象的担忧：初创企业创造税收管辖权、经济利益，并且可能发展成为大型科技公司。例如，亚马逊、苹果、Facebook、谷歌、Netflix、百度和Salesforce都是美国创立的企业，该公司成立于20世纪90年代。今年，它们不仅推动了市场竞争，还深刻影响了我们的日常生活。FIT21法案通过创造一个支持创新的环境，使企业有同样的潜力，同时由大型科技公司垄断市场、协助跨国公司守门人的渠道。

无论您对加密货币有何看法，它都不仅仅是一个金融机会，它代表着一个重要的技术平台的转变，就像个人计算机、手机和互联网改变了我们的世界一样。

尽管互联网是人类历史上最重要的技术之一，但它正在履行对消费者、创作者和开发者的依赖。区块链、加密货币和 Web3 可以通过多种方式来投票：从针对深度造假的证明和针对人工智能身份验证证明，到社交媒体平台上更多的发声和选择，再到更易于支付的系统，等等。 因此需要一个有利的环境，让这些创新在美国继续发展。

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