最近的一项进展显示,众议院民主党领导人已表示,他们不会反对《21 世纪金融创新和技术法案》(FIT21)。
鉴于有关加密货币和数字商品监管的持续争论,这一立场被认为具有重要意义。
众议院民主党人提出的背景和担忧
Politico 记者 Eleanor Mueller 最近分享了一封来自众议院民主党人关于 FIT21 法案法案的电子邮件。 该电子邮件概述了该法案的简要背景以及众议院民主党人的总体观点。
它强调了对该法案中将作为“投资合约”出售的数字资产视为非证券的措辞的担忧,允许它们在二级市场上进行交易。 该电子邮件指出,这种语言破坏了数十年的法律先例,给传统证券市场带来了不确定性。
“该法案还提供了一个安全港,实体可以在满足某些要求的情况下提交‘注册意向’,从而有效地使它们免受 SEC 规则和法规的影响,直到 SEC 和 CFTC 最终确定其规则,这削弱了投资者的保护并打开了大门欺诈和市场操纵,”电子邮件中写道。
虽然这封电子邮件并没有敦促民主党人投反对票,但它表示,排名成员马克辛·沃特斯强烈反对该法案。排名成员沃特斯和大卫·斯科特向他们的同事发了一封信,要求他们对该法案投反对票。
他们担心该法案将导致加密货币和一些传统证券的大规模放松管制。 此外,他们认为这种放松管制将取消对投资者和消费者的关键保护,从而严重损害美国资本市场。
“从这项法案中受益的实体不是试图增持财富的普通投资者,而是选择不向 SEC 注册或以其他方式遵守证券法的加密货币公司。 他们已经通过非法发行或促进加密货币证券的买卖赚取了数十亿美元。 其中许多公司,如 Coinbase,因违反我国证券法而被 SEC 起诉。 现在,这些公司不再遵守法律,而是游说国会将其非法活动合法化,”高级成员沃特斯和斯科特在联名信中写道。
相反,众议院金融服务委员会共和党议员宣布,众议院将于本周对 FIT21 立法进行投票。
FIT21 的支持和立法进展
FIT21 由主席 Glenn “GT” Thompson 于 2023 年 7 月提出,并由几位知名共和党人士共同发起。 它旨在为数字资产市场制定明确的联邦要求,并在创新与强有力的消费者保护之间取得平衡。
一些行业倡导者和众议院议员支持该法案。区块链协会和加密货币创新委员会都呼吁众议院领导层支持 FIT21。区块链协会最近致信众议院议长迈克·约翰逊和众议员哈基姆·杰弗里斯,主张进行全院投票。
“我们行业面临的政策问题很复杂,在众议院通过这项立法将使参议院能够进行进一步的讨论和辩论。 因此,我们的成员敦促众议院对 HR 4763 投“赞成”票,”区块链协会解释道。
除了 FIT21 之外,其他以加密货币为重点的立法也在取得进展。 BeIn加密货币最近报道称,美国参议院投票通过了 HJ Res 109,该决议旨在推翻 SEC 颇具争议的第 121 号员工会计公告 (SAB 121)。 然而,它没有获得足够的票数来防止否决。 总统乔·拜登发誓要否决该决议,认为推翻 SAB 121 将削弱 SEC 保护投资者和金融体系免受加密货币相关风险的能力。
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